为认真落实国家、省市关于提振消费、扩大内需的决策部署，更好发挥消费对经济发展的基础性作用，拟组织开展2025年南山区住宿促消费活动，通过线上平台进行消费券发放，进一步提振旅游市场消费信心，释放住宿消费潜力。为保障活动消费券发放的公平性、便捷性、安全性，现面向社会公开遴选符合条件的平台企业承担零售消费券发放工作。

　　一、平台要求

　　（一）依法登记设立，治理结构健全，内部各项管理和监督制度完善。

******银行卡清算业务许可证》《支付业务许可证》等相关合法资质，具备全面的资金转接清算能力、灵活的票券系统功能及运营能力，以保障项目高效、平稳、安全实施（提供相关资质证书复印件加盖公章）；

　　2.提供发放消费券活动前一年内(成立不满一年的自公司成立之日起算)，在经营活动中没有重大违法记录的声明函（提供声明书加盖公章）;

　　3.未被“信用中国”网站列入“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”等严重失信主体名单（提供查证截图加盖公章）；

　　4.近期在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患（提供承诺书加盖公章）。

　　（二）具有独立的财务管理、会计核算、资产管理制度（提供承诺书加盖公章）。

　　（三）具有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录（提供承诺书加盖公章）。

　　（四）具备专业团队保障消费券投放、运营、核销等能力，安全性好、覆盖能力强、服务质量好，消费者对平台的认可度与使用率较高，具备完善的消费者权益保障机制（提供承诺书加盖公章）。

　　（五）具备完善的财务管理规范和风险防控机制，拥有保障资金安全、防范资金套取、防范储值、保障系统交易顺畅、保障数据真实完备等工作措施（提供承诺书加盖公章）。

　　（六）具备高效运营服务保障能力。能及时解决消费券和消费补贴发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保消费券和消费补贴发放平稳有序，客户投诉妥善处理，有效防范舆情发生（提供承诺书加盖公章）。

　　二、服务要求

　　结合重点节假日时间节点，有效带动南山区客流量，提升旅游消费热度，为扩大消费券活动影响力，提升消费券带动效益，我局将从方案策划、宣传推广、配套资金、公司实力、项目经验、项目效果、管控措施等方面综合评估活动方案，主要内容如下：

　　（一）方案策划权重15%。主要从以下方面进行评估：1.活动符合公告要求，鼓励创新发放消费券。2.联动南山区住宿、旅游企业，对受理线上线下支付的住宿、景点等行业场景商户资源的掌握情况。3.方案与南山区旅游业特点及发展方向的契合度。需要在活动执行方案中提供对商户资源掌握情况的调研分析，并考量消费券补贴金额和券数量设置与目标市场用户匹配度。

　　（二）宣传推广权重10%。主要从以下方面进行评估：平台投入宣传推广资金、资源力度，以及平台投入宣传的预期效果。

　　（三）配套资金权重10%。主要从以下方面进行评估：平台叠加资金投入消费券发放。

　　（四）公司实力权重10%。主要从以下方面进行评估：公司从业年限、注册资本、专业人员数量等。

　　（五）项目经验权重10%。主要从以下方面进行评估：能够组织南山区内的住宿、景点等商家参******银行卡清算许可证》等相关资质。需列举和各地方政府机关合作的项目经验、成效及过往案例。

　　（六）项目效果15%。主要从以下方面进行评估：1.活动拉动效果杠杆率，活动拉动效果杠杆率=通过活动产生的企业销售额/政府预算支出。2.消费券核销率，消费券核销率=消费者核销消费券资金（政府预算支出部分）/政府预算支出。

　　（七）管控措施权重30%。主要从以下方面进行评分：1.专款专用。需要有完整的政府资金流转闭环流程，需要提供不少于3条活动执行过程监管措施。2.风险管控。根据平台活动执行过程监控管理措施、黄牛防控措施等情况进行评分。需要提供不少于3条活动执行过程监管措施。3.投诉处理能力，拥有专业服务团队，能够及时受理消费券相关的咨询、投诉等问题。4.将消费券制券、领用、核销等工作相关信息数据报表及时提报主办方的能力。5.相关应急预案。

　　三、确认流程

　　（一）根据平台企业报送的材料，筛选形成符合条件的平台企业名单。

　　（二）对符合条件的平台企业进行评审、打分。根据评审结果并按规定程序确定入选平台企业名单。

　　（三）如只有一家平台企业报名参与本次遴选，且申报资料符合本公告“一、平台要求”资质要求，将该企业作为本次遴选中标企业，我局将不再另行组织遴选。

******体育局信息公开页面向社会公告确定的入选平台企业名单。

　　四、材料报送

　　参与遴选的平台企业（分公司或分支机构需提供本单位一级机构法定代表人的授权书），请提供加盖企业公章的遴选响应文件(包括平台简介、用户数量、经营情况、以往参与消费券发放等类似的活动情况、具体执行方案、营业执照等)、相关资质证明及申明（承诺书需原件盖章、扫描件/复印件需每页盖章）于2025年1月23日18时前发送至指定邮箱，邮件请以“2025年南山区住******体育局。

******体育局

　　联系人：江女士

　　联系电话：0755-******

　　邮箱：******

******体育局

2025年1月21日             

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